加快建設社會主義文(wén)化(huà)強國(guó)的(de)任務書(shū)——解讀《“十四五”文(wén)化(huà)和(hé)旅遊發展規劃》

新華社北京6月(yuè)2日(rì)電(diàn) 題：加快建設社會主義文(wén)化(huà)強國(guó)的(de)任務書(shū)——解讀《“十四五”文(wén)化(huà)和(hé)旅遊發展規劃》

新華社記者周玮

《“十四五”文(wén)化(huà)和(hé)旅遊發展規劃》2日(rì)公布，未來(lái)五年(nián)文(wén)化(huà)和(hé)旅遊發展繪就藍(lán)圖。文(wén)化(huà)和(hé)旅遊部政策法規司、公共服務司、産業(yè)發展司、資源開(kāi)發司相(xiàng)關負責人(rén)就這(zhè)一規劃進行深入解讀。

全面推進“一個(gè)工(gōng)程、七大體(tǐ)系”

錨定到2035年(nián)建成文(wén)化(huà)強國(guó)的(de)遠(yuǎn)景目标，《“十四五”文(wén)化(huà)和(hé)旅遊發展規劃》以滿足人(rén)民(mín)日(rì)益增長(cháng)的(de)美(měi)好(hǎo)生(shēng)活需要為(wèi)根本目的(de)，提出到2025年(nián)我國(guó)社會主義文(wén)化(huà)強國(guó)建設取得重大進展。

根據規劃，“十四五”時(shí)期，文(wén)化(huà)和(hé)旅遊發展的(de)重點任務是全面推進“一個(gè)工(gōng)程、七大體(tǐ)系”：實施社會文(wén)明(míng)促進和(hé)提升工(gōng)程，構建新時(shí)代藝術創作(zuò)體(tǐ)系，完善文(wén)化(huà)遺産保護傳承利用體(tǐ)系，健全現(xiàn)代公共文(wén)化(huà)服務體(tǐ)系，健全現(xiàn)代文(wén)化(huà)産業(yè)體(tǐ)系，完善現(xiàn)代旅遊業(yè)體(tǐ)系，完善現(xiàn)代文(wén)化(huà)和(hé)旅遊市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系，建設對(duì)外(wài)和(hé)對(duì)港澳台文(wén)化(huà)交流和(hé)旅遊推廣體(tǐ)系。

政策法規司司長(cháng)張永新表示，《“十四五”文(wén)化(huà)和(hé)旅遊發展規劃》集中體(tǐ)現(xiàn)了當前和(hé)今後一個(gè)時(shí)期文(wén)化(huà)和(hé)旅遊發展的(de)總體(tǐ)要求、發展目标、主要任務、重要舉措等，是加快建設社會主義文(wén)化(huà)強國(guó)的(de)任務書(shū)。

努力提供更高(gāo)質量、更有(yǒu)效率、更加公平、更可持續的(de)公共文(wén)化(huà)服務

“十三五”期間(jiān)，現(xiàn)代公共文(wén)化(huà)服務體(tǐ)系“四梁八柱”的(de)制度框架基本建立，覆蓋城(chéng)鄉(xiāng)的(de)公共文(wén)化(huà)設施網絡更加健全。

公共服務司副司長(cháng)闫曉東說(shuō)，“十四五”時(shí)期，将努力提供更高(gāo)質量、更有(yǒu)效率、更加公平、更可持續的(de)公共文(wén)化(huà)服務，進一步推動公共文(wén)化(huà)服務提質增效，充分保障人(rén)民(mín)群衆基本文(wén)化(huà)權益。

——推進城(chéng)鄉(xiāng)公共文(wén)化(huà)服務體(tǐ)系一體(tǐ)建設。完善城(chéng)鄉(xiāng)公共文(wén)化(huà)服務協同發展機(jī)制，引導優質文(wén)化(huà)資源和(hé)文(wén)化(huà)服務更多向農(nóng)村(cūn)傾斜。

——推動公共文(wén)化(huà)服務提質增效。營造融入人(rén)民(mín)群衆日(rì)常生(shēng)活的(de)高(gāo)品質文(wén)化(huà)空間(jiān)，支持公共文(wén)化(huà)機(jī)構優惠提供特色化(huà)、多元化(huà)、個(gè)性化(huà)非基本公共文(wén)化(huà)服務。

——開(kāi)展豐富多彩的(de)群衆性文(wén)化(huà)活動。健全支持群衆性文(wén)化(huà)活動機(jī)制，引導群衆文(wén)化(huà)活動與時(shí)俱進，推動內(nèi)容和(hé)形式深度創新。

——推進公共文(wén)化(huà)服務社會化(huà)、數字化(huà)發展。推動公共文(wén)化(huà)場(chǎng)館智慧化(huà)運營，拓展公共文(wén)化(huà)服務智慧應用場(chǎng)景。

——強化(huà)創新示範，調動激發基層內(nèi)生(shēng)動力。完善示範和(hé)試點機(jī)制，引導形成基層公共文(wén)化(huà)服務創新創造的(de)新格局新風(fēng)尚。

以文(wén)化(huà)創意、科(kē)技(jì)創新、産業(yè)融合催生(shēng)新發展動能

“十三五”期間(jiān)，我國(guó)文(wén)化(huà)産業(yè)實現(xiàn)繁榮發展，2015年(nián)至2019年(nián)，全國(guó)文(wén)化(huà)及相(xiàng)關産業(yè)增加值從(cóng)2.7萬億元增長(cháng)到超過4.4萬億元，年(nián)均增速接近(jìn)13%，占同期國(guó)內(nèi)生(shēng)産總值比重從(cóng)3.95%上(shàng)升到4.5%。

産業(yè)發展司副司長(cháng)耿軍說(shuō)，“十四五”時(shí)期，我們将以推動文(wén)化(huà)産業(yè)高(gāo)質量發展為(wèi)主題，以深化(huà)供給側結構性改革為(wèi)主線，以文(wén)化(huà)創意、科(kē)技(jì)創新、産業(yè)融合催生(shēng)新發展動能，加快健全現(xiàn)代文(wén)化(huà)産業(yè)體(tǐ)系，充分發揮文(wén)化(huà)産業(yè)對(duì)國(guó)民(mín)經濟增長(cháng)的(de)支撐和(hé)帶動作(zuò)用。

接下(xià)來(lái)，文(wén)化(huà)和(hé)旅遊部将推動文(wén)化(huà)産業(yè)結構優化(huà)升級，推進“上(shàng)雲用數賦智”。推進區(qū)域城(chéng)鄉(xiāng)文(wén)化(huà)産業(yè)協調發展，大力發展鄉(xiāng)村(cūn)特色文(wén)化(huà)産業(yè)。擴大和(hé)引導文(wén)化(huà)消費(fèi)，支持各地(dì)制定消費(fèi)促進政策和(hé)舉辦消費(fèi)活動。促進文(wén)化(huà)與相(xiàng)關産業(yè)融合發展，建設一批國(guó)家(jiā)文(wén)化(huà)産業(yè)和(hé)旅遊産業(yè)融合發展示範區(qū)。深化(huà)文(wén)化(huà)産業(yè)國(guó)際合作(zuò)，加強與“一帶一路(lù)”國(guó)家(jiā)的(de)文(wén)化(huà)産業(yè)合作(zuò)。

更好(hǎo)滿足人(rén)民(mín)群衆多樣化(huà)、高(gāo)品質、特色化(huà)旅遊需求

旅遊是幸福産業(yè)，是人(rén)民(mín)生(shēng)活水(shuǐ)平提高(gāo)的(de)重要标志(zhì)。進入新時(shí)代，人(rén)民(mín)群衆對(duì)旅遊産品多樣化(huà)、高(gāo)品質、特色化(huà)發展提出更高(gāo)要求。

資源開(kāi)發司司長(cháng)單鋼新說(shuō)，“十四五”期間(jiān)，我們将以推動旅遊業(yè)高(gāo)質量發展為(wèi)主題，以深化(huà)旅遊業(yè)供給側結構性改革為(wèi)主線，同時(shí)注重需求側管理(lǐ)，堅持旅遊為(wèi)民(mín)、旅遊帶動，堅持科(kē)技(jì)賦能、創新驅動，不斷完善現(xiàn)代旅遊業(yè)體(tǐ)系。

在大衆旅遊方面，“十四五”時(shí)期将進一步豐富和(hé)優化(huà)旅遊産品體(tǐ)系，加大國(guó)家(jiā)文(wén)化(huà)公園、紅色旅遊、鄉(xiāng)村(cūn)旅遊、體(tǐ)育旅遊、冰雪(xuě)旅遊、海(hǎi)洋旅遊、休閑度假旅遊等新産品開(kāi)發。推動全面落實帶薪休假制度，擴大假日(rì)消費(fèi)，滿足大衆旅遊需求。

在智慧旅遊方面，将推進智慧建設，深化(huà)“互聯網+旅遊”；打造智慧産品，讓旅遊資源借助數字技(jì)術“活起來(lái)”，積極培育“網絡體(tǐ)驗+消費(fèi)”發展新模式；加強智慧管理(lǐ)，推進旅遊景區(qū)限量、預約、錯(cuò)峰常态化(huà)；提升智慧服務，推動智慧旅遊公共服務模式創新；加強智慧營銷，建設網上(shàng)旗艦店和(hé)便捷的(de)營銷網絡。